安徽中医药大学大学生创业孵化基地管理办法

发布者:创新创业学院发布时间:2018-01-10浏览次数:78


(20173月修订)

第一章总则

第一条为深入贯彻落实教育部41号令及《安徽中医药大学深化创新创业教育改革实施方案》文件精神,鼓励在校大学生积极参与创业实践活动,培养创新、创业意识,提高学生的创业能力和素质,完善安徽中医药大学大学生创业孵化基地(以下简称“孵化基地”)各项职能,推动创业孵化基地各项工作正常有序地开展,更好地服务我校学生创业实践。制定本办法。

第二条创业孵化基地是在学校党委和行政的领导下,由招生就业处负责指导与管理,以培养大学生自主创业意识和提升创业能力为主要目标,以公益性、示范性、专业性为主要特征,以集政策理论研究、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台为载体,为我校学生的创业提供指导与帮助的服务性机构。

第二章功能与运行模式

第三条创业孵化基地的功能

1.提供综合服务

1)提供创业孵化场地和孵化企业的基本办公条件;

2)指导和帮助孵化企业办理工商、税务登记和变更、年检及企业代码、银行开户手续,协助孵化企业办理成立公司等事宜;

3)搭建科技信息网络平台,提供科技和产业信息;

4)开发和对接创业项目,引进融投资服务;

5)提供管理、法律、金融、审计、评估、专利、战略设计、市场策划、国际营销等咨询服务;开展行业研究、项目投资分析等活动;

6)协助孵化企业申请各级科技扶持资金和创业基金。

2.开展创业教育和指导培训

1)开展创业带头人培训和师资培训;

2)指导“安徽中医药大学大学生创业就业互助协会”活动;

3)开展大学生创业理论与实践课题研究;

4)营造创业文化与氛围,帮助创业者提高科技创新能力。

第四条创业孵化基地的运行模式

1.学生创业项目经审核批准后,进入孵化基地。

2.孵化期原则上最长为二年(毕业后为一年),每年对孵化的企业进行评估,满二年的企业,离开孵化基地独立经营。对重点扶持的创业带头人和重点项目,可以在双方自愿的前提下,适当延长孵化时间,孵化基地可以收取一定的租金和管理服务费。

3.实行创业公司项目进展情况报告、年度评估的管理方式,评估结果决定孵化企业是否继续留

第三章组织机构与职能

第五条安徽中医药大学大学生创业孵化基地管理委员会(以下简称管委会),由学校分管领导任主任,成员由招生与就业处、教务处、团委、学生处、财务处、保卫处、总务处、宣传部、校产总公司等学校相关职能部门负责人和各学院分管学生工作负责人组成,负责大学生创业孵化基地的领导与协调。管委会下设办公室,办公室设在招生与就业处、团委,具体负责创业孵化基地的日常管理工作。

第六条办公室主要职责

1.负责大学生创业孵化基地的规划、建设工作;

2.负责制定大学生创业孵化基地的各项规章制度和工作计划;

3.负责创业孵化基地入驻企业的项目审批和相关费用审批;

4.聘请校内外专家、创业知名人士等为创业企业提供管理、营销、技术、法律、财务等咨询和指导服务;

5.负责各创业企业的企划方案的审核、季度考核、年度评比、转接、监控、检查等管理工作以及各类材料的归档工作;

6.解决大学生创业过程中出现的问题,协调大学生创业工作相关事宜。

第七条创业孵化基地设创业导师团。导师在自愿申报的基础上,由委员会根据相关细则遴选、聘任产生。导师团的主要职责如下:

1.遵循分类指导、小型多样、灵活机动的原则,定期或不定期地开展活动,提高学生的创业、就业能力;

2.通过创业讲座、现场指导、定期见面或网络联系等方式,为创业学生提供政策、法律、操作程序等方面的指导;

3.做好重点创业扶持对象的跟踪服务,为创业学生提供一对一的创业辅导;

4.为孵化项目建设提供指导。

第四章入驻条件与申请程序

第八条获准入驻创业孵化基地的企业分为实体企业和模拟企业两类。实体企业指由在校大学生创建的在工商行政管理部门注册登记的法人实体。模拟企业指为满足大学生创新创业需求而组建、暂时尚未在工商行政管理部门进行登记的模拟性质企业。

第九条创业孵化基地的入驻条件

1.创业者应为我校学生,具有较高的素养和品格,懂政策,重信誉,有一定经营能力;

2.立足于自身专业领域,以提高专业技能和创新实践能力为主要目的;

3.无知识产权纠纷且具备一定成熟性。处于研发阶段的项目,应已拥有被认可的创新性较高的使用技术和经营构想,并有明确的市场应用目标;处于尝试阶段的项目,应有完整、合理及有效的市场经营计划;

4.具备相对固定的工作人员和完善的管理制度;

5.如从事国家规定的特殊行业(如医药、医疗器械、邮电、通信、电力、农作物新品种及生物制品、公安及安全等)的项目,申请时有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告;

6.孵化成熟的项目能吸纳我校一定数量的毕业生就业,对我校大学生创新创业工作具有典型示范作用。

第十条孵化项目需以自主创业团队为载体,并以项目主要负责人所在学院作为依托单位。依托单位应对项目进行全面审核,签署明确意见,承担信誉保证。其中,模拟企业需有指导老师。指导教师须是从事项目建设相关专业领域的专任教师或从事三年以上学生工作且目前仍在学生工作一线的党政管理干部,负责对模拟企业的日常运营指导监督。

第十一条申请入驻的程序

1.提交以下申请材料

实体企业提供的材料有:《安徽中医药大学大学生创业孵化基地入驻申请表》(附件1)、商业计划书、企业章程和相关管理制度、法人代表的简历及身份证明复印件、营业执照证书复印件。

模拟企业提供的材料有:《安徽中医药大学大学生创业孵化基地入驻申请表》,《安徽中医药大学大学生创业规划书》(规划书内须含有项目完成进度表),相关管理制度,代表人简历及身份证复印件。

2.经过办公室初步审查、导师团评议、综合平衡后审批,5个工作日内予以答复;

3.通过审批的企业签署《安徽中医药大学大学生创业孵化基地入驻协议书》(附件2);

4.企业入驻。

第五章企业应遵守的规定

第十二条入驻企业应遵守以下规定

1.按《企业法》要求建立比较健全的组织机构,劳动人事、财务、分配等管理制度,完善的岗位责任制;

2.严格执行本管理办法及与学校签订的《安徽中医药大学创业孵化基地入驻协议》等文件。积极支持、协助、配合学校开展各种创业服务工作;

3.严格遵守孵化基地作息时间,服从物业管理,注意用电、消防安全。企业负责人负责管理企业场地的钥匙、门窗、内部设施;

4.入驻企业不得从事经营许可范围以外的商业活动,不得对本企业经营场地进行转包或分包;

5.遵守学校其他有关规定,不得在上课时间进入孵化基地。

第六章企业管理与考核

第十三条创业企业的运营资金由创业者自筹,孵化基地实行项目化管理的运行模式。

第十四条学校对创业企业进行以下管理

1.企业负责人在接到入驻创业基地批准通知后5个工作日内,应与办公室签署正式的合同。根据《安徽中医药大学大学生项目计划书》和《安徽中医药大学创业孵化基地入驻协议》,认真编写“安徽中医药大学大学生创业孵化基地入驻经营计划表”,报送办公室审查,作为创业项目实施和检查的依据;

2.企业在基地孵化期限原则上不超过2年,期满后需离开孵化基地自主经营。对季度考核连续为优秀或期满考核为优秀的校内基地项目可优先推荐到省、市创业基地继续孵化;

3.创业实施过程中,涉及改变预定项目内容、中止计划实施、提前或延期等变动,企业负责人须提前15天提出报告,对未经批准的项目,不准随意变动实施内容。

第十五条学校对创业企业进行以下考核

1.学校对入驻企业实行季度考核、年度评比、期满评估验收相结合的考核方式,对于期满评估验收发展成熟的模拟企业可注册为实体企业进行市场运作;

2.创业企业每个季度及年度须填写《安徽中医药大学大学生创业孵化基地入驻企业季度、年度经营报告》(附件3)。季度经营报告于下一季度初5个工作日内、年度经营报告于次年115日前统一报办公室。对于不报送经营报告,或工作无进展的企业,停止执行实施计划。一个月内可按规定纠正、补报的,恢复计划实施;逾期不纠正、不补报的,中止计划实施。

3.对实施计划执行不力或难以取得预期效果的企业,予以撤消或中止。对于违反国家有关法规的,将追究相关责任。

第七章创业基金管理

第十六条设立安徽中医药大学大学生创业基金,用于我校大学生创业孵化基金建设与优秀项目扶持。该基金由安徽中医药大学大学生创业基金管理委员会负责审核,委员会办公室负责审批。

第十七条创业基金来源

1.学校专项预算(含就业经费);

2.财政专项拨款;

3.捐赠;

4.其它收入。

第十八条创业基金的使用范围

1.创业企业场地、环境的布置,公用设备、设施的购置,创业企业的场地租赁费、设备租赁费、水电费、管理费等;

2.孵化基地宣传和组织创业相关活动等费用,创业培训费用,专家项目评审费及指导费;

3创业项目所需的专用耗材、印刷费、学生劳务费等。

第十九条实施孵化基地优秀项目扶持计划

学校对考核优秀的项目予以扶持,每年选择2-3个考核优秀项目予以扶持,每个项目扶持额度一般为3000-5000元。

1)资金来源。来源于安徽中医药大学大学生创业基金。鼓励项目负责人所在学院按一定比例给予配套支持,鼓励各级重点学科、重点实验室经费和教师本人项目研究经费资助支持大学生创业孵化项目。

2)经费使用范围及期限:符合第十七条有关规定,使用期限为1-2年。

3)扶持经费分两次下拨,项目启动时下拨50%,通过中期检查后合格后再下拨50%

4)经费使用前,项目负责人须提出书面申请,经管委会办公室同意后方可使用。使用后,由管委会办公室审批,按学校财务制度报销。项目未通过中期检查,停止该项目的经费使用。

第八章入驻企业的退出与转让

第二十条大学生创业企业因企业负责人变更时,必须向办公室提交申请。经批准后,办理企业变更、重新登记等事宜。

第二十一条实体企业不再需要使用创业基地场所时,应主动提出退出申请,经批准后,及时处理好退出过程中的有关事宜。

第二十二条办公室根据考核情况,认定创业企业有下列情况之一者,将发放《安徽中医药大学大学生创业孵化基地退出通知书》(附件4),要求其退出创业孵化基地:

1.项目中止或季度考核不合格的;

2.严重或屡次违反创业孵化基地有关管理规定的;

3.未办理相关手续,私自从事其他经营活动或转租给其他经营者的;

4.企业负责人受处分退学或毕业已满一年的;

5.其他原因不宜在创业孵化基地继续进行的。

第二十三条入驻企业在收到《创业孵化基地退出通知书》后的15日内,须结清相关费用,撤出设备,清理场地,并办理有关手续。

第九章附则

第二十四条本管理办法201741日起执行。

第二十五条本管理办法由招生与就业处负责解释。